Tienen operadores móviles 20 días para presentar información a CFC

* Al término del plazo definirán dictamen final de servicios de terminación de llamadas.

México, 16 Jun (Notimex).- Telcel, Movistar, Iusacell y Unefon
tienen hasta el 11 de julio para presentar información que modifique
las conclusiones de la Comisión Federal de Competencia (CFC) previas
a la resolución definitiva sobre la posible existencia de poder
sustancial en los mercados de terminación de llamadas para la
modalidad “El que llama paga”.

En un comunicado, la CFC refiere que en su dictamen preliminar,
publicado el pasado 13 de junio en el Diario Oficial, concluye que
todos los concesionarios de servicio local móvil tienen poder
sustancial en la terminación de llamadas en sus respectivas redes.

“La Ley Federal de Competencia Económica prevé un periodo de 20
días hábiles para que cualquier agente económico con interés en el
asunto aporte la información que considere pertinente, con el fin de
que la CFC la considere en la resolución final que deberá emitir
sobre este asunto”.

Al terminar el procedimiento y emitirse la resolución definitiva
-y en caso de confirmar la existencia de poder sustancial-, la Ley
Federal de Telecomunicaciones prevé que la Comisión Federal de
Telecomunicaciones (Cofetel) establezca obligaciones específicas para
aquellos agentes económicos con poder sustancial, en términos de
precio, calidad u obligaciones de información.

Ello, para evitar el abuso de este poder en detrimento de la
eficiencia de los mercados y el bienestar de los consumidores; y
precisa que este procedimiento no es investigación por prácticas
monopólicas que pueda conducir a sanciones para determinado agente
económico.

El dictamen preliminar emitido por la CFC sobre los mercados de
terminación de llamadas en redes de telefonía móvil corresponde a la
primera de las seis investigaciones de dominancia en servicios de
telecomunicaciones fijas y móviles iniciadas entre noviembre de 2007
y abril de 2008.

La comisión explica que el mercado de terminación de llamadas es
un insumo indispensable para la provisión de servicios de telefonía
al usuario final -fijos o móviles, locales o de larga distancia-.

Para completar una llamada desde cualquier red de
telecomunicaciones, es necesario enlazarse con el usuario con quien
se desea entablar comunicación, es decir, terminar la llamada en la
red -en este caso móvil- a la que está suscrito este usuario.

Sigue

Tienen operadores.dos. usuario

Por ello, la CFC consideró que todos los operadores de telefonía
móvil tienen poder sustancial para la terminación de llamadas en sus
respectivas redes ya que la única forma de acceder a determinado
usuario es terminando la llamada en la red a la que está suscrito.

“No existen sustitutos para este servicio, y resulta imposible
completar la llamada sin él. En este sentido, cada operador tiene
capacidad para restringir unilateralmente la oferta de terminación de
llamadas en su red, independientemente de su participación en el
mercado de servicios al usuario final”.

Agrega que esta conclusión preliminar es consistente con lo que
se ha encontrado en casos similares a nivel internacional, desde la
Comisión Europea, el Reino Unido y España hasta Perú, Chile y
Colombia.

En todos estos casos, la autoridad competente ha considerado
que, bajo la modalidad “el que llama paga”, cada red móvil de
telecomunicaciones tiene poder de mercado en el servicio de
terminación de llamadas, destaca.

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