Inicia discusión de dictámenes del paquete económico 2009.

* Confía Estefan Chidiac que avanzarán en los tres dictámenes.

México, 13 Oct (Notimex).- La Comisión de Hacienda de la Cámara
de Diputados inició esta tarde el proceso de discusión y aprobación
de los dictámenes de Ley de Ingresos de la Federación y la Ley
Federal de Derechos para 2009, así como reformas a la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

El presidente de dicha comisión legislativa, Jorge Estefan
Chidiac, confió en que serán menores los temas de debate en la
aprobación de dichos dictámenes, “no habrá tantos temas de
divergencia como para que nos pasemos aquí toda la tarde y noche en
vela”.

“Tenemos toda la confianza y toda la fe que hoy mismo sacaremos
los tres dictámenes, para que pueda irse al pleno de mañana, ya sea a
primera lectura, y si sale todo bien, pues el régimen fiscal de
Pemex”, añadió el legislador del Partido Revolucionario Institucional
(PRI).

Expuso que la posible aprobación de estos dictámenes da
certidumbre a los mercados de que en México se puede llegar a
acuerdos y es una muestra de madurez y responsabilidad por parte de
los legisladores, “se va a aprobar en tiempo y forma, y además se va
a aprobar algo sensato y razonable”, indicó.

Los dictámenes a discusión y aprobación incorporan los ajustes a
las estimaciones económicas y a los ingresos del sector público
hechos por el Ejecutivo el 8 de octubre a su propuesta original del 8
de septiembre pasado, ante la desaceleración y la crisis financiera
internacionales.

Los supuestos del marco macroeconómico de México que se
modificaron son: El crecimiento económico para 2008 y 2009 de 2.4 y
3.0 por ciento, a 2.0 y 1.8 por ciento, respectivamente.

Asimismo, la propuesta para el precio del petróleo para el año
próximo se bajó a 75 dólares por barril, respecto a los 80.3 dólares
calculados inicialmente, mientras que las estimaciones del tipo de
cambio para 2008 y 2009 se modificaron a 10.6 y 11.2 pesos por dólar,
respectivamente, contra 10.4 y 10.6 pesos por dólar previos.

Con respecto al crudo, Chidiac informó que las cifras de
ingresos podrían caerse, ya que al iniciar la reunión que el precio
del barril de petróleo que proyectó el Ejecutivo federal podría
ajustarse de nuevo a la baja en 70 dólares.

El dictamen de la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación
(ILIF) estima que los ingresos presupuestarios ascenderán a tres
billones 046 mil 636.3 millones de pesos durante el año próximo, de
los cuales un billón 931 mil 212.8 millones de pesos son ingresos del
gobierno federal.
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Inicia discusión de. dos. federal

Asimismo, 861 mil 925.6 millones de pesos corresponden a
ingresos de organismos y empresas, y 253 mil 497.9 millones de pesos
de ingresos derivados de financiamiento.

Sin considerar los ingresos derivados de financiamiento, los
ingresos presupuestarios propuestos para el año siguiente ascienden a
dos billones 793.1 mil millones de pesos, de acuerdo con el dictamen
de la ILIF.

La Comisión de Hacienda estimó adecuado el planteamiento del
Ejecutivo para incluir en la ILIF la autorización para un
endeudamiento neto interno de hasta 380 mil millones de pesos y un
endeudamiento neto externo de hasta cinco mil millones de dólares, el
cual incluye el monto de endeudamiento neto externo que se ejercería
con organismos financieros internacionales.

El dictamen destaca que los ingresos del gobierno federal para
2009 son inferiores en 18 mil 176 millones de pesos, una vez que de
la estimación original de un billón 949 mil 389 millones de pesos se
ajustaron a un billón 931 mil 212 millones de pesos.

Se desglosa también que los impuestos programados serán de un
billón 165 mil 723 millones de pesos, los cuales seran inferiores en
cinco mil 852 millones de pesos a los programados originalmente.

El documento que se aprobará en las próximas horas advierte que
el Impuesto Sobre la Renta (ISF) disminuirá su recaudación en nueve
mil 915 millones de pesos, al quedar la recaudación de 2009 en 596
mil 53 millones de pesos.

Por su parte, la iniciativa de reforma a la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) propone
modificaciones al régimen de inversión de Petróleos Mexicanos. En
particular se propone que Pemex ya no emplee el esquema Pidiregas y
que toda su inversión sea presupuestaria.

El pasivo Pidiregas actual se convertiría en deuda
presupuestaria de Pemex y se emplearían disponibilidades del
organismo para amortizar parte de dicho pasivo, con lo que dichos
recursos financiarán la inversión que la paraestatal realizó en el
pasado.

Simultáneamente, se propone excluir a la inversión de Pemex de
la meta de balance presupuestario establecida en la LFPRH, lo cual
beneficia a la empresa dado que sus proyectos se evaluarán sobre sus
propios méritos y no tendría que competir por recursos
presupuestarios con otros conceptos de gasto.

No obstante, al incluir la inversión de Pemex en el presupuesto
y excluir la misma del balance presupuestario llevará a un déficit
del sector público de 1.8 por ciento del Producto Interno Bruto
(PIB).
Sigue
Inicia discusión de. dos. PIB

Por ello, se propone modificará la LFPRH, para que salvo la
excepción sobre la inversión de Pemex, se mantiene el mandato de
equilibrio presupuestario, como se estableció desde 2007, con la
entrada en vigor de esta Ley, que dice que el balance fiscal debe ser
de cero o hasta 0.5 por ciento del PIB.

La exclusión de la inversión de Pemex de la meta de balance
presupuestario liberaría un espacio presupuestario equivalente al
nivel de inversión de la entidad por 78.3 mil millones de pesos,
propuesto en el Proyecto de Presupuesto de Egresos 2009.

En la misma iniciativa, se propone permitir a Pemex que emplee
los recursos acumulados en su fondo de estabilización al cierre de
2008, los cuales se estiman serán de 12 mil millones de pesos, para
los gastos asociados a preparar la construcción de una refinería y
otras obras de infraestructura.

Con ello, se genera el espacio presupuestario por 90.3 mil
millones de pesos.

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados también
pretende aprobar este lunes el dictamen de la Ley Federal de
Derechos, que incluye cambios en el derecho de no inmigrante y una
nueva forma de cobro en las concesiones de espectro radioeléctrico
sobre uso de telefonía celular, televisión por cable y transmisión de
datos, entre otros cambios.

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