CIDH concluye visita a Haití

La Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) realizó una visita de trabajo a Haití del 24 al 29 de
mayo de 2009. La delegación estuvo encabezada por el Comisionado Sir Clare K.
Roberts en su calidad de Relator de la CIDH para Haití. El objetivo principal
de la visita, llevada a cabo junto con UNICEF, fue recolectar información sobre
seguridad ciudadana, la situación de los derechos humanos y la justicia
juvenil. UNICEF, la oficina regional de la Alta Comisionada de Naciones Unidas
para los Derechos Humanos y la CIDH están trabajando conjuntamente en la
preparación de informes especiales sobre dichos temas.

En Puerto Príncipe la delegación se
reunió con representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores, Ministerio de
Asuntos Sociales y del Trabajo, Instituto de Bienestar social e Investigación
(IBESR), la División de Protección de Menores de la Policía Nacional de Haití,
la dirección Central de la Policía Judicial, la Administración Penitenciaria,
personal de las prisiones y la Oficina de Protección al ciudadano. La
delegación también se reunió con dos miembros del Tribunal para Menores. La
delegación visitó la oficina central de la Misión de Estabilización de Naciones
Unidas en Haití (MINUSTAH). Asimismo, se reunió con organizaciones no
gubernamentales locales e internacionales que trabajan sobre seguridad
ciudadana y justicia penal juvenil en Haití. Adicionalmente, la delegación
participó en una conferencia sobre la CIDH y el sistema interamericano de
protección de los derechos humanos en la Universidad del Estado en Puerto
Príncipe.

La CIDH desea reconocer los
esfuerzos emprendidos por el Gobierno de Haití en materia de seguridad pública.
La delegación recibió información indicando los esfuerzos que se han llevado a
cabo para mejorar la seguridad ciudadana a lo largo del país. No obstante lo
anterior, la delegación observó que muchos aspectos de la seguridad pública en
Haití continúan siendo un desafío.

La delegación visitó la
Penitenciaría Nacional, la Estación de Policía de Delmas, el Centro de
Detención para Menores de Delmas, la Prisión para Mujeres de Pétion-Ville y el
albergue para niños de Carrefour. El 27 de mayo de 2009 la delegación viajó a
la ciudad de Gonaïves donde se reunió con el Comisionado de Gobierno, el Jefe
de la Policía y con representantes de la sociedad civil.

Durante su permanencia en Gonaïves,
la delegación visitó la estación de policía que, desde el incendio de la
prisión local en el 2004, se utiliza para albergar a personas detenidas. En
junio de 2008, la CIDH otorgó medidas cautelares a favor de las personas
detenidas en la estación de Policía de Gonaïves. Las instalaciones, con
capacidad para 75 detenidos, actualmente albergan más de 300 personas. La
delegación observó que las condiciones de detención incluyen el hacinamiento,
poca o ninguna ventilación, servicios sanitarios inadecuados y falta de acceso
a atención médica. Si bien las autoridades indicaron que unas instalaciones
separadas para los niños y adolescentes estaban bajo construcción, actualmente
ellos están detenidos junto con adultos.

Como Estado parte de la Convención
Americana, Haití está obligado a cumplir con el artículo 19, que establece que:
“Todo niño tiene derecho a las medidas de protección que su condición de menor
requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.” Haití también
se encuentra obligado por la Declaración Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre y por la Convención sobre los Derechos del Niño de Naciones Unidas,
los cuales incluyen el deber especial de protección, cuidado y asistencia a los
niños y niñas y una obligación de desarrollar y adoptar acciones y políticas en
función del interés superior del niño. La legislación haitiana establece que un
menor en conflicto con la ley solo puede ser mantenido en un centro de
rehabilitación con los servicios apropiados para sus necesidades especiales. La
delegación observó durante su visita a Haití que existen serias fallas en la
implementación de e

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