México reitera su política de plena cooperación sobre derechos humanos

Comunicado 316

Secretaría de Relaciones Exteriores

Ciudad de México

Con relación a la solicitud de la Relatoría Especial para

Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias del Consejo de Derechos

Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para visitar nuestro

país, la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) informa:

1.      

El Gobierno de México reitera su política de plena

cooperación y apertura a todos los organismos universales y regionales de

derechos humanos. Como parte de esa política, mantiene una invitación abierta y

permanente a tales órganos y mecanismos para visitar nuestro país.

2.      

Las invitaciones oficiales para realizar esas

visitas se procesan y planifican conforme a las fechas en que se recibieron las

solicitudes de los órganos y mecanismos internacionales de derechos humanos, de

acuerdo a la práctica establecida.

3.      

Para 2010, se han extendido invitaciones a visitas

oficiales a órganos de la ONU que así lo solicitaron. En el primer semestre del

año tendrá lugar la visita oficial a nuestro país del Relator de la ONU sobre

Educación. En el segundo semestre de 2010 tendrá lugar la visita oficial de la

Relatora de la ONU para la Independencia de Jueces y Abogados. Igualmente, se

extenderá una invitación oficial a la Relatora Especial de la Comisión

Interamericana de Derechos Humanos para la libertad de expresión.

4.      

En el contexto de esas visitas y actividades ya

contempladas en el Programa de Cooperación con Órganos y Mecanismos

Internacionales de Derechos Humanos para 2010, se sometió a la Relatoría

Especial para Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias de la ONU

considerar la posibilidad de llevar a cabo en 2011, la visita a nuestro país

que ha solicitado.

5.      

El mandato del actual Relator Especial para Ejecuciones

Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias de la ONU, Sr. Philip Alston, concluye

en agosto de 2010. Sin embargo, las Relatorías y procedimientos especiales de

la ONU son entidades que funcionan permanentemente, con independencia de que

sus titulares sean reelectos o sustituidos cuando expira su mandato, por lo que

es de esperarse que un nuevo relator sea designado en los próximos meses. Con

objeto de asegurar el debido seguimiento de las recomendaciones que en su caso

emanen de la visita del Relator Especial para Ejecuciones Extrajudiciales,

Sumarias o Arbitrarias, es el deseo del Gobierno de México trabajar con el

nuevo Relator que sustituirá al Sr. Alston en 2010.

6.      

Vale la pena destacar que el día 27 de octubre,

ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, el propio Relator Alston

informó que ha enviado solicitudes de visita a un gran número de Estados. 

Sin embargo, más de dos tercios de los Estados a los que había enviado una

solicitud para visitarlos, rechazaron la solicitud o no respondieron. Asimismo,

manifestó que incluyó en su lista de solicitudes a casi un cuarto de los

miembros del Consejo de Derechos Humanos. De ese grupo, destacó que únicamente

México había respondido favorablemente a dicha solicitud proponiendo una fecha

para la visita.

7.      

Por otra parte, en los próximos meses, el Gobierno

Federal intensificará las acciones de instrumentación del Programa Nacional de

Derechos Humanos (2008-2012), así como de las recomendaciones que fueron

formuladas a México en el Marco el Mecanismo de Examen Periódico Universal del

Consejo de Derechos Humanos. En tal contexto, el Estado mexicano deberá

sustentar sus informes, conforme a las obligaciones internacionales en la

materia, particularmente los referidos a derechos civiles y políticos, a los

derechos de los trabajadores migratorios y a la discriminación racial. También

presentará sus informes correspondientes a la Convención sobre la Eliminación

de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y de la Convención Contra

la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.

8.      

En vista de estos antecedentes, la SRE estima que,

a fin de llevar a cabo una visita que dé lugar a esquemas de cooperación de

mediano plazo con la Relatoría Especial para Ejecuciones Extrajudiciales,

Sumarias o Arbitrarias del Consejo de Derechos Humanos, conviene programarla en

2011, cuando México haya cumplido con las visitas ya comprometidas y con la

rendición de informes a los que está obligado conforme a los tratados de los

que es parte.

9.      

Las visitas oficiales e incluso visitas privadas a

México de los mecanismos y órganos de derechos humanos son una práctica común y

frecuente. En las últimas dos semanas, por ejemplo, visitaron nuestro país en

forma privada la Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión

Interamericana de Derechos Humanos y el Relator Especial sobre Libertad de

Opinión y Expresión de la ONU. Además de las actividades académicas e

institucionales para las que fueron invitados, sostuvieron reuniones informales

de trabajo con altas autoridades del país involucradas en el tema, incluyendo

el Secretario de Gobernación y el Procurador General de la República.

10.   

La SRE informa también que durante el Gobierno del

Presidente Calderón se han recibido seis visitas de órganos y mecanismos internacionales

de derechos humanos, por invitación oficial del Gobierno de México. Esas

visitas son: del Relator Especial de la ONU sobre venta de niños, prostitución

infantil y uso de niños en la pornografía (2007); en dos ocasiones del entonces

Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, también Relator

para México (2007); de la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos

(2008); del Subcomité para la Prevención de la Tortura de la ONU (2008); del

Relator Especial de la ONU sobre los derechos humanos de los migrantes (2008).

En los últimos tres años también han realizado visitas de carácter privado a

nuestro país –llevando a cabo actividades con instituciones gubernamentales,

organismos de la sociedad civil e instituciones académicas- otros cinco

mecanismos de derechos humanos de la ONU y la OEA. Esas visitas son: del

Relator Especial de la ONU sobre vivienda adecuada (2007); del Relator Especial

de la ONU sobre los derechos humanos y libertades fundamentales de los

indígenas (2007); del Relator Especial sobre el derecho a la alimentación

(2009); del Relator Especial de la ONU sobre libertad de opinión y expresión

(2009); y de la Relatora Especial de la Comisión Interamericana de Derechos

Humanos para la libertad de expresión (2009).

Fuente: Dirección General de Comunicación Social. Secretaría de Relaciones

Exteriores, (SRE).

Comunicado

organismos civiles

Necesario

que el Estado mexicano concrete la visita a México del Relator Especial sobre

Ejecuciones Extrajudiciales de la ONU, Philip Alston

Las organizaciones firmantes externamos nuestra profunda preocupación

por la información recientemente dada a conocer por el Relator Especial de las

Naciones Unidas sobre Ejecuciones Extrajudiciales, Philip Alston, en el sentido

de que éste ha solicitado permiso para realizar una visita a México pero que el

gobierno habría obstaculizado la misma, buscando postergar la posibilidad de

una visita hasta después de que Alston deje el cargo de Relator Especial.

Tales acciones por parte del gobierno de México contradicen abiertamente

su postura oficial ante las Naciones Unidas, puesto que el gobierno realizó en

marzo de 2001, una invitación abierta a todos los mecanismos internacionales y

relatores de derechos humanos para que visiten el país, como muestra de una

política de apertura y cooperación con los órganos internacionales de derechos

humanos.

La realización de visitas por los relatores especiales

-internacionalmente reconocidos expertos en sus áreas de pericia- posibilita

que éstos emitan recomendaciones al Estado para prevenir y remediar violaciones

a los derechos humanos, identificar las medidas implementadas por el Estado

para dar cumplimiento a las obligaciones internacionales adoptadas en los temas

relevantes y tomar las acciones requeridas para superar los obstáculos

existentes.

A pesar de que el año 2009 se ha distinguido en México por ser un año

con un clima difícil en materia de derechos humanos debido a las actuales

políticas de seguridad pública, así como para el trabajo de las y los defensores

de derechos humanos, durante este año México no ha recibido la visita oficial

de ningún relator que trabaje en los temas relevantes a dichos problemas.

En este contexto, cobra gran relevancia el interés declarado por el

Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales, Philip Alston, para

realizar una visita a México. Cabe recordar que durante este año se ha

denunciado la desaparición y ejecución de los defensores de derechos humanos

Raúl Lucas Lucía y Manuel Ponce Rosas, ocurrida en febrero del 2009, en el

Estado de Guerrero. Asimismo, a partir de la implementación de operativos

militarizados de seguridad pública bajo la actual administración, se han

denunciado casos de ejecuciones de civiles cometidos por militares en diversas

entidades federativas, como ocurrió en el Estado de Sinaloa cuando elementos

castrenses ejecutaron arbitrariamente a cuatro civiles en el municipio de

Badiraguato en marzo de 2008.

Por lo anterior, las organizaciones firmantes consideramos que el

Estado, en congruencia con su política oficial de apertura a los mecanismos de

Naciones Unidas, debe concretar lo más pronto posible la visita a México del

Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales.  Posponerla

significaría negar la magnitud de la problemática y retrasar la implementación

de medidas que contribuyan a garantizar la plena vigencia de los derechos

humanos en nuestro país.

Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh)

Centro de Derechos Humanos de la Montaña “Tlachinollan”

Fundar, Centro de Análisis e Investigación

Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos

“Todos los Derechos para Todas y Todos”

Necesario

que el Estado mexicano concrete la visita a México del Relator Especial sobre Ejecuciones

Extrajudiciales de la ONU, Philip Alston

Las organizaciones firmantes

externamos nuestra profunda preocupación por la información recientemente dada

a conocer por el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Ejecuciones

Extrajudiciales, Philip Alston, en el sentido de que éste ha solicitado permiso

para realizar una visita a México pero que el gobierno habría obstaculizado la

misma, buscando postergar la posibilidad de una visita hasta después de que

Alston deje el cargo de Relator Especial.

Tales acciones por parte del gobierno

de México contradicen abiertamente su postura oficial ante las Naciones Unidas,

puesto que el gobierno realizó en marzo de 2001, una invitación abierta a todos

los mecanismos internacionales y relatores de derechos humanos para que visiten

el país, como muestra de una política de apertura y cooperación con los órganos

internacionales de derechos humanos.

La realización de visitas por los

relatores especiales -internacionalmente reconocidos expertos en sus áreas de

pericia- posibilita que éstos emitan recomendaciones al Estado para prevenir y

remediar violaciones a los derechos humanos, identificar las medidas

implementadas por el Estado para dar cumplimiento a las obligaciones internacionales

adoptadas en los temas relevantes y tomar las acciones requeridas para superar

los obstáculos existentes.

A pesar de que el año 2009 se ha

distinguido en México por ser un año con un clima difícil en materia de

derechos humanos debido a las actuales políticas de seguridad pública, así como

para el trabajo de las y los defensores de derechos humanos, durante este año

México no ha recibido la visita oficial de ningún relator que trabaje en los

temas relevantes a dichos problemas.

En este contexto, cobra gran

relevancia el interés declarado por el Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales,

Philip Alston, para realizar una visita a México. Cabe recordar que durante

este año se ha denunciado la desaparición y ejecución de los defensores de

derechos humanos Raúl Lucas Lucía y Manuel Ponce Rosas, ocurrida en febrero del 2009, en

el Estado de Guerrero. Asimismo, a partir de la implementación de operativos

militarizados de seguridad pública bajo la actual administración, se han

denunciado casos de ejecuciones de civiles cometidos por militares en diversas

entidades federativas, como ocurrió en el Estado de Sinaloa cuando elementos

castrenses ejecutaron arbitrariamente a cuatro civiles en el municipio de

Badiraguato en marzo de 2008.

Por lo anterior, las organizaciones

firmantes consideramos que el Estado, en congruencia con su política oficial de

apertura a los mecanismos de Naciones Unidas, debe concretar lo más pronto

posible la visita a México del Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales.

 Posponerla significaría negar la

magnitud de la problemática y retrasar la implementación de medidas que

contribuyan a garantizar la plena vigencia de los derechos humanos en nuestro

país.

Centro de Derechos Humanos Miguel

Agustín Pro Juárez (Centro Prodh)

Centro de Derechos Humanos de la

Montaña “Tlachinollan”

Fundar, Centro de Análisis e

Investigación

Red Nacional de Organismos Civiles

de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos”

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